2021年1月12日
2020年是不平凡的一年，也是历经考验、迎来丰收的一年。战疫情、稳交易、促发展，长沙公共资源交易中心全年完成交易4608宗，同比增长1.92%；交易额首次突破2500亿元，创历史新高，达2547.30亿元，同比增长14.55%。
2020年，长沙公共资源交易中心坚持稳中求进工作总基调，以“全省标杆、全国一流”为工作目标，持续深化公共资源交易平台整合共享，不断优化公共资源交易营商环境，全市公共资源交易市场日益开放，更加公平，规范有序，市场各方主体满意度和获得感得到不断提升。近期，更是获得了2020年度全国公共资源交易优化营商环境先进单位等多项荣誉。
01
统筹兼顾，战“疫”交易两不误助力复工复产
疫情期间，及时制定疫情防控工作方案，发布服务指南，重点保障“两必需、两急需”项目交易，建立“绿色通道”服务机制，采取网上办理、减少到场要求等措施，有效减少人员聚集，有力保障项目按时交易、积极推进项目建设。依托“互联网+公共资源交易”平台，率先以“不见面开标”方式恢复公共资源交易，公共资源交易活动“不断档”、服务“不掉线”。2月5日率先全国完成疫情期间首个工程建设招投标项目，2月25日受疫情影响积压项目已实现全部清零。全年完成重大工程项目招投标185宗，同比增长12.8%，交易金额687.31亿元，同比增长6.07%。
02
科技赋能，全面提升交易平台运行效能
推进数字化交易，实现公共资源交易全流程、全覆盖、全电子，实现工程建设招标投标、政府采购项目电子化覆盖率100%（除保密和特殊项目外），国土资源从竞买前期到竞价结束的10个交易环节全流程线上办理，竞买人“一次都不跑”。创新应用5G和区块链技术，率先全国完成首个5G+区块链远程异地评标项目，实现了5G技术在公共资源交易领域的场景应用。一年来，长沙已与株洲、湘潭合作完成57宗“5G+区块链”远程异地评标项目，在长江中游城市群内合作完成11宗。“5G+区块链”远程异地评标得到了国家发改委法规司杨洁司长的充分肯定，“5G+区块链”远程评标系统荣获2020中国产业区块链“创新奖”优秀案例。
03
优化服务，全力营造高效便利交易市场环境
深化“放管服”改革，修订完善公共资源交易目录清单、流程清单、信息公开清单、服务事项等4清单。推动数字CA证书互认，率先全省开通移动数字证书应用“标证通”系统，运用手机扫码等技术实现免介质完成身份验证、签名盖章、加密解密等交易流程，着力解决CA数字证书互认困难、介质使用管理不便等问题。率先全省推行银行保函、电子保证保险，2020年累计共有1354宗项目、10376家投标单位选择银行保函、电子保证保险方式递交保证金，为企业减少资金占用55.8亿元，非现金保证金方式占同期投标保证金总额的82.86%，现金缴纳保证金方式占比大幅下降，切实降低市场交易成本。疫情期间还积极支持企业复工复产减轻压力，对疫情期间共计457宗建设工程项目免收交易服务费631.6万元。
04
强化协同，着力规范公共资源交易市场秩序
发挥平台第一现场优势，推行问题线索移送机制。今年向行政监督部门移送交易现场违法违规问题线索17条，其中涉案的12家投标单位中有5家投标单位被约谈并责令整改，4家投标单位被下达了不良行为通知书，3家供应商被列入失信名单。应用大数据分析助力监管，在省市工程建设项目招投标领域突出问题专项整治中，通过利用公共资源交易大数据分析系统对2016-2019年工程建设项目交易历史数据进行统计分析，通过对中标率排名、中标宗数排名、节资率排名、各市场主体间横向、纵向抱团关联度等多个维度统计分析发现“陪标”专业户，最多4年内投标158次，中标0次，助力打击围标串标行为。
